Isabel Claros Abarca
Sumario:
1. Introducción
2. Propuestas desde el Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria
en La Paz
3. Compromisos
de la reunión de funcionarios públicos y
parlamentarios del 1er Congreso
Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria
1. Introducción:
La ciudad de La Paz, Bolivia, fue el escenario
del primer Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria. Caravanas de Latinoamérica tomaron por asalto
la ciudad; tanto en las salas de reunión y como en los espacios públicos de la
ciudad; entre poesía y políticas públicas, con diálogos, arte y creación popular se llevó
a cabo el Congreso Latinoamericano de CVC desde el 17 hasta el 22 de mayo. Se generaron espacios de encuentro, diálogos,
muestras, círculos de visión, por 6 días, más de 1200 gestores culturales,
artistas comunitarios y funcionarios públicos de 18 Estados Latinoamericanos se dieron
cita para sentar las bases de caminos en común que fortalezcan y acompañen los
procesos de Cultura Viva Comunitaria.
¿Pero
qué es Cultura Viva Comunitaria?
Fue
en Rio +20 que se acuño la consigna: “Cultura + Naturaleza es Cultura Viva”,(*) el reconocimiento del valor de lo
comunitario como parte de la gestión de la cultura, es el valor que impulsa al
movimiento latinoamericano. En el Perú (**) hablar
de Cultura Viva Comunitaria (CVC)
significa incorporarnos en un proceso antiguo y enriquecedor que nos remonta a la matriz cultural de nuestras
comunidades indígenas de la costa, sierra y selva, creadoras de formas de
vivir, de relacionarnos y de identificarnos entre nosotros y con nuestro medio
ambiente. En la actualidad
existen laborando organizaciones de CVC con más de 30 años de experiencia. El año pasado por auspicio de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, se realizó el Primer Congreso Internacional
de Cultura Viva, donde las organizaciones de los diversos territorios de Lima expusieron
sus experiencias y aprendizajes, avances y expectativas. De otro lado, previo y
en el marco del Congreso Latinoamericano de CVC se realizó el Encuentro Peruano
de organizaciones de CVC, con una asistencia de más de 60 organizaciones y 300
gestores de todo el país. En este
encuentro se puso en manifiesto la necesidad de articulación, promoción de espacios,
debates, construcción de políticas públicas que reconozcan y fortalezcan la
labor de las organizaciones y agentes culturales comunitarios en la promoción
del desarrollo y la construcción de una cultura de paz.
¿Quiénes
son las organizaciones de cultura viva comunitaria?
Pueden
ser centros culturales, bibliotecas populares, radios o TVs comunitarias,
grupos de teatro comunitario o colectivos de danza, circo, artes audiovisuales,
muralismo, cine o literatura, boletines barriales o grupos que trabajan con el
rescate de las lenguas, la identidad, los trajes, danzas y relatos, los saberes
tradicionales, las culturas de nuestros pueblos, la gestión cultural
comunitaria, la activación de alternativas económicas solidarias y
colaborativas, y espacios de convivencia transformadora, iniciativas en defensa
de las semillas y las formas de cultivo tradicional y la soberanía alimentaria,
entre otras. Todos aquellos que trabajan
por recuperar las expresiones del pueblo y las transmiten desde la
interlocución cultural.
2.
Propuestas desde el Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria en La
Paz
El
Congreso es la continuidad de un proceso de articulación continental
desarrollado a lo largo de los últimos diez años, en el intento de dar
visibilidad y fortaleza a las más de 120000 experiencias populares de
actividades culturales comunitarias que existen en el continente, movilizando anualmente a cerca de 200
millones de personas en eventos y talleres, sin un adecuado reconocimiento por
parte de las legislaciones y las políticas públicas vigentes en Latinoamérica.
Este proceso dio origen al colectivo Latinoamericano Plataforma Puente Cultura Viva Comunitaria[2],
que se vertebró a partir del
despliegue de cientos de organizaciones y redes, con hitos como la
participación en el Foro social Mundial en Belem a principios del 2009 y en
Porto Alegre en 2010, la sanción del anteproyecto de norma legislativa en el
Parlamento del Mercosur en apoyo de los “Puntos de Cultura”, el “Encuentro de
Redes de Latinoamérica Plataforma Puente
– 100 Organizaciones Culturales” realizado en Medellín en el año 2010, la
intervención en el IV Congreso
Iberoamericano de cultura del Cofralandes de organizaciones Culturales
Comunitarias en la cumbre Social del Mercosur y la realización de la Semana
Continental por la Cultura Viva Comunitaria durante el 2012, junto con la
realización de la Caravana por la Vida que llegó a la Cumbre de los Pueblos en
Rio +20.
La
movilización impulsada por la Plataforma Puente de Cultura Viva Comunitaria ha
sido sumamente importante en el nacimiento de colectivos nacionales
multisectoriales de lucha por la Cultura Comunitaria en países como Brasil
(movimiento Social de las Culturas), Argentina (Pueblo Hace Cultura), Perú
(Plataforma Cultura Viva, Somos Cultura) y Colombia (Cultura viva Comunitaria)
además de espacios regionales en Centroamérica y el Caribe.
Entre
los participantes al Congreso podemos contar con:
- Organizaciones y procesos de CVC de 18
países latinoamericanos
- Referentes de redes continentales
culturales
- Referentes de todos los colectivos
nacionales de impulso de la CVC
- Legisladores y referentes del ámbito
estatal y gubernamental de los 18 países
- Invitados de otros movimientos
sociales y culturales latinoamericanos, ambientales, populares y comunitarios.
- Referentes del espacio académico,
Centros de estudios y Universidades del continente.
- Grupos de jóvenes, organizaciones y
colectivos participantes de las distintas actividades públicas
Que realizaron en el Congreso :
-
El Encuentro de Redes y Organizaciones,
-
El Encuentro de
Legisladores, Servidores Públicos y Funcionarios
-
Los Círculos de Visión
-
El Encuentro de
Universidades por la Cultura Viva Comunitaria
Algunas propuestas desde el Congreso:
-
La asignación del 0.1% de los
presupuestos nacionales y locales al fortalecimiento y sostenimiento de la
experiencias culturales comunitarias
de nuestro continente. Si bien la UNESCO recomienda la aplicación del 1% de los
presupuestos nacionales a la áreas dedicadas a Cultura. Son muy pocas las
localidades o países que han emprendido la asignación efectiva de presupuesto
al fortalecimiento de sus culturas vivas comunitarias. Es por esto que se
propone que los gobiernos de la región asuman
la prioridad de asignar un monto no
menor al 0,1% de los presupuestos nacionales y locales a la implementación
de políticas públicas que fortalezcan las experiencias culturales comunitarias,
autogestivas e independientes, enmarcadas en la perspectiva del desarrollo
local, la economía social, los derechos, y el cuidado de nuestros bienes comunes
y el hábitat de las comunidades
-
La constitución de un Consejo
latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria, se conformará durante el próximo
semestre y compartirá sus primeras Jornadas Plenarias de Trabajo y
Planificación los días 12, 13, 14 y 15 de Diciembre, en la Ciudad de Buenos
Aires, Argentina, con los objetivos de aprobar colectivamente las líneas
generales de planes de trabajo para el mediano plazo, distribuir tareas y
consensuar un estatuto básico y una metodología de funcionamiento a nivel
continental.
-
La organización de congresos
nacionales de cultura viva comunitaria
-
Se trabajaron los siguientes 19
círculos de visión,
cuyas conclusiones y propuestas se encuentran en el documento final del
Congreso, y serán materia de análisis en próximos artículos
1
|
Arte y transformación social
|
2
|
Comunicación para una verdadera democracia
|
3
|
Ciencia, matemática y tecnología apropiada para todas y
todos
|
4
|
Actos festivos para enriquecer la vida comunitaria
|
5
|
Memoria y Patrimonio para construir el futuro del pueblo
|
6
|
Letras y palabras para reinventar la realidad
|
7
|
Filosofía para el pensamiento y la acción
|
8
|
Educación para la vida y la cultura
|
9
|
Etnoculturas para el respeto y la convivencia
|
10
|
Niñez creciendo en la cultura viva comunitaria
|
11
|
Mediación cultural para la comunidad
|
12
|
Cultura de Paz
|
13
|
Descolonización y despatriarcalización
|
14
|
Culturas Urbanas
|
15
|
Propiedad intelectual y derechos de autor
|
16
|
Feminismo comunitario
|
17
|
Animación sociocultural
|
18
|
Soberanía alimentaria, salud y comercio justo
|
19
|
Comunicación viva y comunitaria
|
3. Compromisos
de la reunión de funcionarios
públicos y parlamentarios del 1er
Congreso
Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria[3]
ACTA de la REUNIÓN DE
FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y PARLAMENTARIOS
LA CULTURA EN EL CENTRO DE
LA PAZ
“TODO UN CONTINENTE
SOÑANDO Y PENSANDO CULTURA VIVA COMUNITARIA”[4]
En la ciudad
de La Paz, el 19 de mayo del 2013, en el Patio -Cultural del Palacio Chico del
Ministerio de Culturas y Turismo, se realizó mediante convocatoria e iniciativa
de la ciudadanía, se realizó la reunión de Funcionarios Públicos y Parlamentarios, La Cultura en el Centro de
La Paz “Todo un continente soñando y pensando Cultura Viva Comunitaria”, para
dejar manifiesta desde los Estados una posición respecto a éste Congreso
Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria en los países de la región de
América Latina y el Caribe.
Ésta
iniciativa parte desde la Plataforma Puente Cultura Viva Comunitaria a raíz de
la necesidad de que los gobiernos de la región asuman la prioridad de asignar
recursos de los presupuestos nacionales a la implementación de políticas
públicas que fortalezcan las experiencias culturales comunitarias,
autogestoras, independientes, enmarcadas en la perspectiva del desarrollo
local, la economía social, los derechos culturales y el cuidado de nuestros
bienes comunes y hábitat de las comunidades.
En este marco
el Ministro de Culturas y Turismo del Estado Plurinacional de Bolivia, Pablo
Groux Canedo, plantea una propuesta en base nueve puntos, para que como
servidores públicos y autoridades se debata, discuta y manifieste una posición
como resultado de esta mesa en este Primer Congreso de Cultura Viva
Comunitaria.
Por lo que
reunidos los Servidores Públicos y Parlamentarios de los diferentes países de
la región presentes en éste Congreso nos comprometemos a:
1.- Apoyar y respaldar como
Estados y autoridades a los futuros Congresos de Cultura Viva Comunitaria para
que trasciendan y recorran otras ciudades, otros pueblos y otros países de
América Latina, y que como Estados podamos escuchar y atender las necesidades
de la ciudadanía, valorizar la cultura y su transversalidad en base a
principios políticos y acciones consecuentes con las actividades que
desarrollan los diferentes gestores culturales y artistas de la sociedad civil
de nuestros pueblos.
2.- Considerando las dificultades que se encuentran en nuestras
fronteras, como autoridades nos comprometemos con voluntad política a realizar
todas las acciones que correspondan para lograr un marco legal y un pasaporte cultural que garantice la
libre circulación de bienes y servicios culturales, tradicionales y populares,
necesarios para la ejecución de las actividades artísticas y culturales entre
nuestros países; de entrada y salida en cada uno de nuestros territorios.
3.- Reconocer como Estados la responsabilidad y necesidad de
documentar y generar una Cartografía de Expresiones Culturales y Artísticas de
nuestros países, a objeto de identificar los límites de las diferentes
manifestaciones culturales, ancestrales y contemporáneas que trascienden
fronteras, justificando la autenticidad de nuestras manifestaciones culturales
y constatando que las fronteras no existían en nuestro continente antes de la
colonia.
4.- Fortalecer las Convenciones de la UNESCO sobre, Patrimonio
Cultural y Natural (1972), Tráfico Ilícito de Bienes Culturales (1970),
Salvaguarda del Patrimonio Inmaterial (2003), Diversidad de las Expresiones
Culturales y Artísticas (2005) ratificadas por nuestros Estados, adecuándolas a
muestra realidad y nuestras necesidades en el reconocimiento de los derechos
culturales, para proteger y salvaguardar el patrimonio y las manifestaciones
culturales que pertenecen a la historia de los pueblos y naciones.
5.- Nuestros Estados se comprometan a apoyar y respaldar todas las
iniciativas de gestión cultural en red, iniciativas que hermanan e integran a
nuestros pueblos y que también se vienen desarrollando desde los diferentes
espacios culturales de los organismos de integración regional como son: CELAC,
UNASUR, MERCOSUR, ALBA, CAN y PROGRAMAS IBERAMERICANOS, mismos que por
definición deben ser respaldadas por los diferentes Gobiernos, puesto que
existe la necesidad imperiosa de valorizar la cultura como herramienta de
integración de nuestros países y pueblos.
6.- Reconocemos que la tecnología beneficia a los diferentes
colectivos y gestores culturales y por ello nos comprometemos a lograr que
todos los pueblos de nuestros países puedan acceder de manera económica,
equitativa y solidaria al servicio de internet en forma más eficiente para
mejorar la conectividad entre nuestros pueblos y naciones, como un derecho
fundamental.
7.- En el espíritu de recuperar el principio del Abya Yala y la
forma comunitaria de organización de nuestros pueblos y naciones, nos
comprometemos a fortalecer política y económicamente a la mesa cultural del
CELAC, como principal organismo de integración regional y fomente la cultura
libre y la cultura de paz con iniciativas de la sociedad civil y las Culturas
Vivas Comunitarias.
8.- Brindar permanente apoyo a las Culturas Vivas Comunitarias y
poner en valor a la “Comunidad” como mecanismo fundamental para instaurar el
equilibrio en el desarrollo de nuestras naciones de manera democrática y
participativa, considerando al sector cultural, en el ámbito regional, como
contribuyentes a las economías de nuestras naciones y pueblos.
9.- Manifestamos que el tercer sábado de cada mes de mayo sea
declarado el “Día Internacional de la Cultura Viva Comunitaria”.
Es dada en la
ciudad de La Paz, del Estado Plurinacional de Bolivia a los 19 días del mes de
mayo de 2013
Documento de Funcionarios,
Servidores públicos y Legisladores
Con la
participación de 10 países: Uruguay, Brasil, Argentina, Perú, Colombia,
Ecuador, Bolivia, Costa Rica, Chile, Paraguay.
Un total de 47 servidores públicos, funcionarios y legisladores de
diferentes niveles de gobierno: 5 ministerios, provincias y ciudades. 6
legisladores. Las organizaciones
gubernamentales nacionales, provinciales, municipales de Latinoamérica se
comprometen a impulsar las siguientes acciones:
-
Reconocer a la Plataforma Puente como un valioso interlocutor de
las organizaciones de cultura viva comunitaria de la sociedad civil de
Latinoamérica.
-
Enmarcar nuestra gestión de servidores públicos en la búsqueda de
la transformación social y emancipación de nuestros territorios.
-
Garantizar la autonomía de las organizaciones y la participación
en los procesos y fiscalización pública de los procesos de selección.
-
Constituir una red gubernamental de cultura viva comunitaria en
los diferentes niveles de gobierno; una articulación parlamentaria por la
cultura viva comunitaria y un grupo de trabajo intersectorial que incluya a las
anteriores, junto con las organizaciones de la sociedad civil.
0) EJE
TRANSVERSAL
-
Relación permanente de los
gobiernos con las organizaciones sociales y movimientos populares, alentando la
participación permanente en los territorios de las organizaciones, para la
transformación social.
1) RED GUBERNAMENTAL DE CULTURA VIVA COMUNITARIA
En diferentes niveles de gobierno del Poder Ejecutivo.
-
Mapeo de Programas
desarrollados en Cultura Viva Comunitaria.
-
Sistematización de conceptualizaciones y metodologías.
-
Apoyar las agendas de las organizaciones de la Plataforma Puente
de Cultura Viva Comunitaria y otros movimientos u organizaciones de cultura
viva comunitaria.
-
Apoyar a la Plataforma Puente en la organización de los Encuentros
Nacionales de acá al año 2014.
-
Apoyar a las organizaciones que vinieron al Congreso para que
realicen encuentros de devolución en sus territorios acerca de lo que sucedió
en el Congreso de Cultura Viva Comunitaria
-
Buscar cómo generar intercambios colaborativos.
-
Cultura festiva latinoamericana: mapeo de festividades, acciones
colaborativas. Intercambios.
-
Articulación y construcción de modelos de gestión para la cultura
viva comunitaria con participación de las organizaciones sociales (nueva ética
en la acción con las organizaciones sociales, respetando su autonomía,
construcción de nuevos indicadores para la medición de los proyectos de la
gestión gubernamental, generación de nuevos protocolos y procedimientos
administrativos para la culturas viva comunitaria, formación de servidores
públicos en cultura viva comunitaria, descentralización territorial)
-
Encuentro de la red en el marco de la Plataforma Puente de cultura
viva comunitaria.
-
Incidencia en los jefes de estado, ministros de cultura, sobre el debate de las políticas públicas de
cultura viva comunitaria.
-
Acompañar los procesos de aprobación y formulación de políticas y
leyes de cultura viva comunitaria en los diferentes países, provincias,
ciudades de Latinoamérica.
2)
ARTICULACIÓN PARLAMENTARIA y LEGISLATIVA LATINOAMERICANA POR UNA CULTURA VIVA
COMUNITARIA
-
Los legisladores presentes convocarán a una reunión de
parlamentarios, legisladores y concejales de Latinoamérica a fin de articular
acciones y construir un Frente Parlamentario que apoye los procesos de cultura
viva comunitaria.
-
Mapeo y sistematización de legislación y normas vigentes en todos
los niveles de gobierno y supranacionales.
-
Apoyar y fortalecer la formulación de leyes, ordenanzas y
resoluciones de cultura viva comunitaria en todos los niveles, afrontando el
debate presupuestario en cada nivel.
-
Formulación de una metodología participativa para la elaboración
de las leyes, mediante el debate público en los distintos territorios acerca de
CVC.
-
Incentivar que los países respeten la declaración de la UNESCO de
cumplir como mínimo el 1% del presupuesto nacional a la cultura.
-
Promover que como mínimo el 10% de los presupuestos de cultura de
todos los niveles de gobierno se inviertan en Cultura Viva Comunitaria.
-
Fiscalizar los presupuestos que se invierten en políticas de
cultura viva comunitaria que garanticen el protagonismo y la autonomía de las
organizaciones para la transformación social.
-
Control político del cumplimiento de la legislación sobre cultura
viva comunitaria.
-
Definir una ruta de gestión para el desarrollo de las declaratorias
del Parlamento Andino y organismos multilaterales (Mercosur, Unasur, CELAC,
SICA).
DECLARACIÓN DE LA PAZ
Hemos comprobado con
alegría que la cultura viva comunitaria en nuestra Latinoamérica es una realidad innegable que moviliza a cientos de millones
de personas y miles de organizaciones populares en todo el continente, fuente
de aprendizaje, sabiduría y propuestas.
Se trata de la
recuperación histórica de una vocación continental; la caravana hacia nuestras
Culturas Vivas Comunitarias no ha comenzado ayer, sino hace quinientos años. En
el momento mismo en que sufrimos la agresión de los ejércitos imperiales más sanguinarios de la historia, nuestras
culturas vivas comunitarias recomenzaron un camino hacia la semilla, hacia
nosotros y nosotras mismas, hacia una práctica cultural colectiva, basada en la
amistad, la paz, la solidaridad y la cooperación, ya no como acciones de
resistencia, sino con la perspectiva de la construcción de una nueva sociabilidad.
Por eso la cultura viva
comunitaria comienza a ser una provocación colectiva a la recuperación y la proyección
de esas prácticas en la transformación de nuestras democracias, de manera de
que el territorio deje de ser la geografía de proyectos elaborados desde los
intereses del capitalismo y comience a ser la patria de los sueños colectivos
de nuestros pueblos.
La lucha por la
construcción de escenarios políticos que favorezcan el reconocimiento y el
fortalecimiento de las culturas vivas comunitarias constituye entonces, un
objetivo trascendental para la construcción de la felicidad en nuestros
pueblos, barrios y parajes. Se trata de comprender que el derecho a la cultura
no se ejerce en abstracto, sino en el reconocimiento efectivo de los modos en
los que nuestros pueblos lo realizan.
La cultura es un derecho
humano que si no se ejerce se pierde. Es
preciso que todos los actores culturales del continente cabalguen sobre los
nuevos retos de relacionamientos con los Estados, los cuales tienen obligaciones
de promoción, respeto y protección de los derechos humanos culturales.
Los creadores culturales
tenemos el derecho y el deber de exigir a que
los Estados cumplan con sus compromisos asumidos en el ámbito
internacional.
Las mujeres y hombres
reunidos en la ciudad de La Paz, decidimos usar como herramienta la exigibilidad de los derechos
culturales como materia básica para la elaboración de políticas públicas de culturas
vivas comunitarias, de manera de generar y fortalecer en nuestras comunidades
prácticas integrales de descolonización, despatriarcalización y de igualdad de
géneros entre todos y todas.
Así, la cultura viva
comunitaria solo puede entenderse como parte de procesos integrales de cuidado de
nuestros bienes comunes, de economía solidaria, de igualdad en la distribución
de la riqueza y en la construcción de democracias deliberativas, participativas y comunitarias.
Abrazamos estas propuestas
como rutas en estas nuevas cartografías que venimos transitando.
Jallalla Latinoamerica, Jallalla Culturas Vivas Comunitarias
(*) Periódico del Congreso latinoamericano CVC
(**) Manifiesto peruano sobre CVC (en construcción)
[2]
Página web de la Plataforma Puente de Cultura Viva Comunitaria http://culturavivacomunitaria.org/cv/
[3]
Fuente: Conclusiones Finales del Congreso
Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria en La Paz http://es.scribd.com/doc/147877286/Conclusiones-Final-4
[4]
Fuente: Conclusiones Finales del Congreso
Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria en La Paz http://es.scribd.com/doc/147877286/Conclusiones-Final-4
